中共yl23411永利官网登录委员会

意识形态工作责任制实施办法

明医科院委〔2021〕13号

第一章　总  则

第一条　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，着力提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，着力推动文化事业的发展，着力加强宣传思想文化战线党的建设，依据《中共中央办公厅关于印发〈党委（党组）意识形态工作责任制实施办法〉的通知》（中办发〔2020〕 22号），结合学院实际，制定本实施办法。

第二条　意识形态工作是党的一项极端重要工作。高校是意识形态工作的重要领域和前沿阵地，肩负着学习研究宣传马克思主义，培育和弘扬社会主义核心价值观，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供人才保障和智力支持的重要任务。做好高校意识形态工作，事关党对高校的领导、事关全面贯彻党的教育方针、事关中国特色社会主义事业后继有人、事关高校团结和谐稳定大局。

第三条　学院党委、各级党组织要高度重视意识形态工作, 认真贯彻落实党管意识形态原则和意识形态工作责任制，把做好意识形态工作作为当前和今后的一项重大政治任务，切实增强抓意识形态工作的积极性和主动性，坚持以立德树人为根本任务，以深入推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑和提高教师队伍思想政治素质、育人能力为基础，以进一步构建“全面参与、全媒覆盖、全面视角”大宣传格局为重点，不断强化政治意识、责任意识、阵地意识和底线意识，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固广大师生员工团结奋斗的共同思想基础，努力培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。

第二章　主要责任

第四条　按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确学院党委意识形态工作责任：

（一）院党委对全院意识形态工作负总责，坚持“一盘棋”，统揽全局、协调各方，充分调动各单位负责人抓意识形态工作的积极性，各司其职、各负其责、共同履责，并指导和推动校内各部门、各院系将意识形态工作贯穿于学院人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新等各项工作中，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。

（二）院党委书记是意识形态工作的第一责任人，牵头抓总、靠前指挥；按照“党政同责”原则，院长对意识形态工作负重要责任。学院党委领导班子其他成员，根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、二级院系和业务领域的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负主要领导责任。

第五条　将意识形态工作作为党的建设和学院改革发展的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制、领导班子和领导干部目标考核、执行党的纪律的监督检查范围、综合目标管理、年终绩效考评，并作为领导班子年度述职报告、领导干部民主生活会、其他党员干部组织生活会的重要内容。

第三章　监控管理

第六条　积极开展意识形态工作的管理和监控，杜绝反动、低俗、色情、迷信、暴力等有害信息进入校园，营造风清气正、向善向上的校园环境。

（一）依规章办事，推动意识形态工作“规范化”。严格执行各级党委意识形态领域规章制度，做到意识形态工作有章可循、有章可依、有章必依，推动意识形态工作规范化、制度化。

（二）严要求管理，保障意识形态工作“主航向”。坚持党管意识形态原则，坚定不移地强化马克思主义在学院的指导地位，切实加强对思政课教师教学考核、教材使用、教学过程的全面督导，切实加强对校园媒体、社科机构、师生团体、报告会、研讨会、讲座、论坛、印刷品的审批、管理，对宣讲、宣传内容进行认真把关、审查，坚决反对否定、诋毁、淡化马克思主义的错误倾向，杜绝负面的、不适宜的宣传内容在校园内传播，确保意识形态的导向和方向不偏移、不错位。

（三）精准快防控，营造风清气正和谐“好氛围”。充分运用yl23411永利官网登录微信、微博、易班和手机客户端等新兴媒体，继续加强与媒体的通联，开展新闻与信息宣传、舆情收集与引导等工作，做到快速妥当地处置学院突发网络舆情，有序引导网络舆论。

（四）常态化教育，对错误思想和言论“敢亮剑”。加强对党员干部的党规党纪教育，加强对党员干部贯彻执行党的纪律尤其是政治纪律、政治规矩的引导，加强对学术带头人、访问学者进行思想政治教育，把理想信念教育放在首位，引导师生践行社会主义核心价值观，最大限度地把他们团结凝聚在党的周围；对否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，要敢抓敢管、敢于亮剑，旗帜鲜明地表明立场、理直气壮地加以批驳，有理有据有节地开展思想舆论斗争。

第四章　宣传引导

第七条　把政治方向摆在第一位，牢牢坚持党性原则，牢牢坚持马克思主义新闻观，牢牢坚持正确舆论导向，牢牢把握网络舆论“制高点”，传递社会和校园“正能量”，让党的主张成为网络空间最强音。

（一）用好“yl23411永利官网登录官网”传播正能量。在院党委的统一领导下，坚持正面宣传和正确舆论导向，积极宣传学院在教学科研、学科建设、人才培养、党建思政、文化建设等方面所做出的工作和取得的成绩，将“yl23411永利官网登录官网”打造成为师生及时准确了解学院新近发生的大事、时讯的重要网络平台。

（二）发挥“yl23411永利官网登录官方微信”“yl23411永利官网登录团委微信公众号”舆论引导。用鲜活的文字、多彩的图片、生动的语言，及时解读马克思主义最新理论成果，全面宣传党和国家、省、市以及学院的重要会议精神和重大工作部署，深入阐释学院在转型发展和教育综合改革过程中的新思路、新举措、新业绩，吸引广大师生广泛参与、互动交流，努力在加强舆论引导、统一师生思想、弘扬主旋律、传播正能量上发挥重要的作用。

（三）打造“yl23411永利官网登录易班”特色平台。结合新时期大学生喜闻乐见的活动形式和活动载体，构建网上教育与网下疏导的思想政治教育联动机制，定期推送“一周新闻”资讯信息，做到先进典型网上有报道、重要节点网上有话题，用正能量引领和加强大学生思想政治教育，树立正确的世界观、人生观、价值观。

（四）构建网上精神家园。积极打造专题网站精细化、精品化，以新闻报道、文稿、图片、视频，充分展示我校大学生思想政治教育工作的实践与探索的好经验、好做法、好成效，使之成为深受大学生喜爱的交流互动、接受思想政治教育的网上精神家园。

第五章　工作队伍

第八条　高度重视意识形态工作队伍建设，按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求，积极打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的教师队伍。

（一）打造思想政治理论课宣讲队伍和习近平新时代中国特色社会主义思想读书社。遵循思想政治工作规律，遵循教书育人规律，遵循学生成长规律，教育引导广大思想政治理论教师树立坚定的政治立场，心怀鲜明的政治态度，坚持教书和育人相统一，坚持言传和身教相统一，坚持潜心问道和关注社会相统一，坚持学术自由和学术规范相统一，把握主基调、唱响主旋律，打造一支“理想信念坚定、道德品质高尚、理论功底扎实、教学能力突出”的思想政治理论课专职教师队伍。

（二）打造培育和践行社会主义核心价值观宣讲队伍。继续深化实施《yl23411永利官网登录深入开展社会主义核心价值观宣传教育活动实施方案》，对广大师生进行社会主义核心价值观学习辅导报告，帮助广大师生全面、准确地理解和把握社会主义核心价值观的精髓，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强践行社会主义核心价值观的自觉性和坚定性，争做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。

（三）打造青年“导师”队伍。进一步增强广大青年教师对中国特色社会主义的理论认同、政治认同、情感认同，坚持正确政治方向，精心打造一支“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”　且勇于争当大学生“导师”和“领路人”的青年教师队伍。

（四）打造基层思政工作队伍。认真做好辅导员队伍的选聘配备，大力加强辅导员、班主任队伍的培养发展，着力抓好辅导员队伍科学管理和有效考核，为辅导员工作和发展提供政策保障等措施，使辅导员工作有条件、干事有平台、发展有空间；按照“思想政治素质好，理想信念坚定，在思想上和行动上与党中央保持一致”“热爱宣传文化事业,爱岗敬业,乐于奉献”的标准，配齐配强基层宣传委员队伍，为基层宣传思想文化工作开展提供有力的组织保障。

第六章　监督考核

第九条　建立意识形态工作责任制的检查考核制度，明确相应的目标任务和责任清单，对意识形态工作落实不利、出现重大责任事故的，按照上级和学院的有关规定依法依纪予以处理，切实做到有责必问、有责必查、有责必究。

（一）院党委每年至少两次专题研究意识形态工作，领导班子成员要把意识形态工作作为民主生活会和述廉述职报告的重要内容，接受监督和评议。

（二）宣传部每年对意识形态工作进行一次专项督查，采取听取情况报告、检查台账材料、走访调查等方式,全面督查各部门、各院系意识形态重点工作任务落实情况, 督查结果向院党委报告。

（三）纪委办公室要把落实中央、省委、市委和院党委关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，作为监督执纪问责的一项重要内容。

（四）党工部要把意识形态工作情况纳入干部考核，突出把好政治关，注重政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识的考察，把那些敢抓敢管、善于做意识形态工作、敢于同错误倾向作斗争的优秀干部充实到领导岗位上来，对那些能力素质不适应的及时作出调整。

（五）学生处、团委要建立健全院内各学生社团（协会）的管理制度，坚持学生社团（协会）成立和年检制度，配备得力的指导教师，强化对大学生社团活动思想政治导向，加强校园文化活动的监管。

（六）保卫科要加强对校园宗教渗透的监督，防范在先、教育在前，严禁在学院传播宗教、发展信徒，严禁在学院设立宗教活动场所、建立宗教团体和组织、举行宗教活动、散布宗教类出版物及宣传品，及时掌握学生宗教信仰情况，对信教的学生做到人头点清、原因搞清、活动摸清、政策说清。

（七）人事处要把意识形态工作纳入师德师风建设的重要内容，对理想信念、立德树人、法律规矩等方面存在的问题实行一票否决。

第七章　责任追究

第十条　全院各部门和各院系领导干部有下列情形之一的，应当追究责任，视情节严重,给予批评教育、诫勉谈话,责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。

（一）对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的；

（二）在处置意识形态领域重大问题上，党政第一负责人没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的；

（三）管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件，应对不力、处置不当的；

（四）对管辖范围内发现的意识形态领域问题隐瞒不报、不予重视、不予处置的；

（五）对所管理的党员干部和师生公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力，造成严重影响的；

（六）管辖范围内的课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛等有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成严重影响的；

（七）管辖范围内编写的教材、公开发表的课题研究成果和公开发行的出版物、文艺作品等在意识形态方面有严重错误导向的；

（八）丧失对管辖范围内报刊、电台、网站等宣传思想文化阵地的领导权和实际控制权，所属新闻媒体出现严重错误导向的；

（九）管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的；

（十）对本单位举行的对外交流活动、学术交流合作、中外联合办学等管理不到位，出现严重政治问题，造成恶劣影响的；

（十一）对本单位外籍教师和海外引进人才考察审核不严、管理不到位，出现严重意识形态问题，造成恶劣影响的；

（十二）管辖范围内出现境外非政府组织、宗教组织和各种基金会等进行政治渗透活动，造成恶劣影响的；

（十三）其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。

第十一条　实施责任追究应当实事求是，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时, 领导班子主要负责人和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有采纳的，不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的，追究该领导干部个人的责任。

第十二条　对领导班子、领导干部进行问责，应当按照干部管理权限、依据有关规定实施。对院内各二级单位领导班子、领导干部问责，由院党委研究决定。党委宣传部可向院党委、纪委提出问责建议。

第十三条　受到问责的领导干部，取消当年考核评优和评先资格。因不适宜担任现职调离岗位、免职的，一年内不得提拔；降职的，两年内不得提拔。

第八章　附　则

第十四条　全院各部门、各院系可参照本细则，制定和细化贯彻落实的具体措施。

第十五条　本办法由党委宣传统战部负责解释。

第十六条　本办法于2021年3月9日修订，自公布之日起施行，原办法同时废止。